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南方日報:產業與民生并重 交通助力協調發展

信息來源:南方日報 發布時間:2019-04-02 16:57:18
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   廣州高新區、開發區、黃埔區2019年重點建設項目背后的發展“區勢”

    近日,《廣州高新區、開發區、黃埔區2019年重點建設項目計劃》(下稱《項目計劃》)出爐。2019年,該區重點建設項目150個,年度計劃投資561億元,同比增長26%。

    這些項目按領域劃分,可分為基礎設施項目42個,年度計劃投資53.6億元;重大產業項目68個,年度計劃投資371.9億元;社會民生項目24個,年度計劃投資40億元;城市更新項目16個,年度計劃投資95.5億元。

    其中,基礎設施項目下設交通基礎設施項目、能源基礎設施項目、水環境綜合整治項目、鄉村振興項目。產業建設項目下設戰略性新興產業項目、先進制造業項目、總部項目、創新平臺及服務業項目。社會民生項目下設文化教育項目、醫療衛生項目、住房保障項目。城市更新項目包括舊村改造、商業地塊改造等。

    《項目計劃》是廣州高新區、開發區、黃埔區追求高質量發展,推動新時代發展出新出彩的重要舉措。根據年初該區黨代會對今年工作的總體部署,該區將在實現老城市新活力、筑牢創新創造主陣地、聚焦關鍵領域再攻堅、跑出民生事業加速度等方面發力。

    南方日報記者 李鵬程

    1 著力布局教育醫療 學校學位與醫院床位均有增加

    2019年,廣州高新區、開發區、黃埔區要以智慧創新城區重塑黃埔新經濟地理空間,共建宜居宜業宜游優質生活圈。

    《項目計劃》列舉的交通基礎設施項目、能源基礎設施項目、水環境整治項目以及鄉村振興項目中的多項內容,都與提升民眾居住水平密切相關。

    這些重大建設項目中,僅“市政路橋項目”就有26項,還有一項知識城綜合管廊及配套工程項目。目前,知識城對標新加坡“花園城市”的規劃思路,知識城正按照綠色、智能、創新的要求,采用綠色低碳的生產生活方式和城市建設運營模式,為規劃中將要居住在此地的50萬人口打造宜居、宜業、可持續發展的城市環境。

    “無論是電纜、水管還是交通信號控制線等線路,都被納入了知識城內的大型綜合管廊。”中新廣州知識城建設分局副局長何興談到。

    去年,在廣州知識城升級為國家級雙邊合作項目之際,廣州市城市規劃協會常務副會長史小予曾建議,知識城需要聯合多部門系統性地踐行綠色城市規劃。《項目計劃》中的綜合管廊項目,正是知識城打造現代化生態都市的生動實踐。

    在改善居民居住環境的同時,廣州高新區、開發區、黃埔區還在致力于做好產城融合工作。今年該區的政府工作報告指出,將優質均衡鑄造教育品牌,并持續深入打造健康黃埔。《項目計劃》反映了這項民生工作的落實進展情況。

    其中,“文化教育項目”包含14項內容。這些項目大多提及了將增加學位、擴大招生規模,同時教學的配套設施也在進一步完善。例如,南洋華僑中學項目建成后將結合國內外教育資源,引進高品質國際化課程。

    在6個醫療衛生項目中,既包括專科醫院,如廣州泰和腫瘤醫院,也包括綜合性醫院,如知識城南方醫院。這些醫療項目擴大了床位數量,優化了醫療設施,共同助力形成該區提出的“城市社區15分鐘、農村地區30分鐘基本醫療衛生服務圈”。

    2 形成高端產業集群 重大產業項目強化區競爭實力

    廣州高新區、開發區、黃埔區擁有雄厚的實體經濟基礎。該區將在此基礎上,突出建設以樂金OLED、粵芯、文遠知行、GE、寶能等為代表的現代化產業體系,加速形成全產業鏈條集群。

    此次公布的重大項目中,位列“新一代信息技術”之首的便是樂金顯示OLED項目。《項目計劃》表明,這項建設工期跨度為9年的項目,計劃于今年上半年投產,達產后每個月可以生產90萬片大尺寸OLED顯示屏。

    此外,粵芯半導體項目已建成12英寸晶圓芯片生產基地,共23個廠房等建筑物。2019年,該項目計劃投資23億元。3月15日,粵芯12英寸集成電路生產線項目的主設備已遷入廠房。作為廣州第一條12英寸芯片生產線,預計該項目將于今年6月投片,9月份可實現量產。此舉將帶動粵港澳大灣區半導體上下游產業鏈,形成全新的千億級產業集群。

    “高位競逐,高端集聚,提升實體經濟強區競爭實力。”該區政府工作報告指出,接下來,將推進先進制造業集群發展,其中包括大力培育新一代信息技術、人工智能、生物醫藥三大世界級產業集群,形成一批具有國際影響力的高端產業集群。

    據統計,《項目計劃》中,戰略性新興產業項目共計31個,先進制造業項目共計14個,重大產業項目共同構成了該區的高質量發展的助推器、壓艙石。

    《項目計劃》公布的項目還包括了總部項目和創新平臺及服務業項目。這也符合了該區“促進現代服務業繁榮發展”、“抓好項目引進落地”等發展規劃。

    其中,不乏雪松這類世界500強企業。“我們將進一步深耕廣州,聚焦核心主業。”雪松控股有關負責人表示,該企業將在黃埔區建設總部大樓,并形成以供通云供應鏈集團為核心,上下游及第三方服務機構共同參與的千億級大宗商品供應鏈服務產業集群。

    3 路網聯動全區內外 交通助力解決區域發展不平衡問題

    今年初,廣州高新區、開發區、黃埔區的工作部署提到,該區將深入推進國際合作,全力構建大灣區開放型經濟新體制,加快建設港澳科技協同創新中心。

    樞紐的建設離不開交通路網的支撐。《項目計劃》顯示,三條交通線路銜接了公交、地鐵系統,它們猶如大地的經脈,疏通了黃埔大地的各個區域,為該區內部聯絡和對外交往提供了便利。

    以黃埔區有軌電車二號線為例,該線路起于黃埔圖書館站,終于南崗站。線路長度約14.4公里,設車站19座(地面站)。其中,黃埔圖書館站位于地鐵六號線終端附近。地鐵南崗站位于13號線上;該站附近,坐落著南港客運站,這里有班車發往深圳、珠海等地。

    在市政橋梁道路建設中,該區修建的多條快速路與相鄰區相接壤。九龍大道北段改造工程、知識城鐘太快速路均與白云區交界。

    路網交通除了將廣州高新區、開發區、黃埔區與外部聯通,在該區內部,路網交通同樣在不同片區之間架起了“橋梁”。

    處于續建階段的黃埔區有軌電車1號線,起于地鐵六號線香雪站,止于永和,線路全長約14.4公里,設車站19座(地面站)。這條線路將黃埔區府所在的科學城地區,與經濟發展相對落后的永和片區相連接。這與該區近來正在推行的科學城擴容計劃密切關聯。

    今年2月份公布的《廣州科學城提升規劃設計國際競賽報名公告》顯示,科學城擴容后將解決永和、云埔、長嶺居等片區不平衡不充分發展的問題,以經濟發展質量變革、效率變革、動力變革,推動高質量發展。

   “要想富,先修路”,道路交通設施完善后,便于將先進地區的產業引流至更廣泛地區,以實現區域間協調、融合發展。

南方日報 2019-4-2 AⅡ04

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